🏛️ தமிழ்நாடு எப்படி ஆளப்படுகிறது

ஒவ்வொரு மாநிலத்திலும் நாடாளுமன்ற முறையே உள்ளது. ஆளுநர் மாநிலத்தின் அரசியலமைப்புத் தலைவர்; குடியரசுத் தலைவரால் நியமிக்கப்படுகிறார் (பிரிவு 155). முதலமைச்சர் உண்மையான நிர்வாகத் தலைவர் — சட்டமன்றத்தில் பெரும்பான்மை கொண்ட கட்சி அல்லது கூட்டணியின் தலைவர்; ஆளுநரால் நியமிக்கப்படுகிறார் (பிரிவு 164).

முதலமைச்சர் அமைச்சர்களைத் தேர்ந்தெடுக்கிறார்; ஆளுநர் அவர்களை முறைப்படி நியமிக்கிறார். ஒவ்வொரு அமைச்சரும் ஒன்று அல்லது பல துறைகளுக்குத் தலைமை தாங்குகிறார். 91-வது திருத்தத்தின்படி (2003) அமைச்சரவையின் அளவு சட்டமன்றத்தின் 15%-ஐ மிஞ்சக் கூடாது — தமிழ்நாட்டின் 234 இடங்களுக்கு அதிகபட்சம் 35, குறைந்தது 12.

அமைச்சர்கள் சட்டமன்றத்துக்குக் கூட்டுப் பொறுப்பு உடையவர்கள்: நம்பிக்கை வாக்கெடுப்பில் அரசு தோற்றால் முழு அமைச்சரவையும் பதவி விலக வேண்டும்.

முடிவுகளை அரசு அலுவலர்கள் செயல்படுத்துகின்றனர். மூத்த IAS அலுவலரான தலைமைச் செயலாளர், சென்னை புனித ஜார்ஜ் கோட்டையில் உள்ள தலைமைச் செயலகத்திலிருந்து நிர்வாகத்தை வழிநடத்துகிறார். சுகாதாரம், பள்ளிக் கல்வி, வருவாய், உள்துறை போன்ற ஒவ்வொரு துறையையும் ஒரு செயலாளர் (பெரும்பாலும் கூடுதல் தலைமைச் செயலாளர் அல்லது முதன்மைச் செயலாளர்) நடத்துகிறார்; அவர் அமைச்சருக்குப் பதில் சொல்கிறார்.

அரசாணை என்பது மாநில அரசின் அதிகாரப்பூர்வ எழுத்து முடிவு; ஆளுநரின் பெயரில் ஒரு துறையால் வெளியிடப்படுகிறது. திட்டங்கள், நியமனங்கள், கட்டணங்கள், இடமாற்றங்கள், விதி மாற்றங்கள் அனைத்தும் அரசாணைகளாகவே வருகின்றன. முக்கியக் கொள்கை ஆணைகள் பொதுவாக G.O.(Ms.) ஆகவும், வழக்கமானவை G.O.(Rt.) ஆகவும், எண், தேதியுடன் வெளியிடப்படுகின்றன.

"அரசு அறிவித்துள்ளது" என்று யாராவது சொன்னால், கேளுங்கள்: அரசாணை வந்ததா? ஆணை வெளியானால்தான் அறிவிப்பு செயலாகிறது.

ஒவ்வோர் ஆண்டும் நிதியமைச்சர் சட்டமன்றத்தில் வரவு-செலவுத் திட்டத்தை (பட்ஜெட்) தாக்கல் செய்கிறார் — நிதியாண்டுக்கான (ஏப்ரல் 1 முதல் மார்ச் 31) அரசின் வருவாய், செலவுத் திட்டம். துறைவாரியான மானியக் கோரிக்கைகளை எம்எல்ஏக்கள் விவாதிக்கின்றனர்; சட்டமன்றம் நிதி ஒதுக்கீட்டு மசோதாவை நிறைவேற்றுகிறது. சட்டமன்ற ஒப்புதல் இல்லாமல் மாநில நிதியிலிருந்து எந்தச் செலவும் செய்ய முடியாது.